一、工作开展情况
(一)压实建设责任,筑牢法治工作根基
坚持党对法治政府建设的全面领导,以思想引领、责任落实、制度规范为抓手,夯实依法行政基础。一是强化法治思想引领。制定2025年度法治学习计划,依托党委理论学习中心组、镇党校、“学习强国” 等平台,构建“集中研讨+专题培训+个人自学”学习机制,全年组织党委理论学习中心组法治专题学习14次、镇村干部集中学法7次,紧扣古镇保护、乡村振兴等重点工作开展专项法规培训和案例研讨,推动法治学习常态化、制度化,切实提升干部法治实践能力。二是压实主体责任。严格落实党政主要负责人第一责任人职责,调整充实法治建设领导小组,定期研判法治建设重点问题,将法治建设纳入年度重点工作和绩效考核,形成党委领导、分级负责、协同推进的工作格局。三是规范制度执行。制定《嵩口镇法治政府2025年工作要点》及责任清单,严格落实重大行政决策、规范性文件合法性审查制度,实现应审尽审;深化法律顾问制度,聘请福建元一律师事务所专业律师为涉法事项全程把关,从源头规范行政权力运行、防范法律风险。
(二)规范行政执法,提升依法行政效能
持续深化行政执法规范化建设,推动严格规范公正文明执法。一是健全执法工作机制。严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核 “三项制度”,强化执法全流程监督,提升执法透明度与公信力。2025年整合多方执法力量开展联合执法检查22次,精准排查并整改各类安全隐患16处。二是建强专业执法队伍。加强执法人员资格管理和业务培训,规范执法流程、文书及裁量标准,常态化开展执法案卷评查,及时整改问题短板,持续提升执法队伍专业化水平。三是优化执法方式方法。坚持依法执法与柔性执法相结合,落实轻微违法行为免予、从轻处罚机制,规范涉企执法检查流程,减少不必要执法干扰,切实维护良好营商环境。
(三)健全化解体系,夯实基层治理基础
坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。一是建强多元化解平台。以综治中心规范化建设为核心,统筹综治、司法、派出所、法庭等力量,深化“四步十调”、“中心吹哨、部门报到、镇村联动”机制,健全镇、村、网格三级排查化解网络,实现矛盾纠纷 “一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。二是培优基层法治队伍。落实村(社区)法律顾问全覆盖,推动 21 个村(社区)规范公开法律顾问信息;聚焦 105 名法治带头人、315 名法律明白人队伍建设,开展调解技巧、法规应用专题培训 4场次,健全考核激励机制,推动基层法治队伍从 “有” 向 “优” 转变。三是精准排查化解矛盾。聚焦土地权属、邻里纠纷等高频领域,常态化开展矛盾纠纷大排查6次,召开排查化解联席会议 24 次,高效处置龙湘村、玉湖村、大喜村等典型涉法纠纷案例。全年累计排查矛盾纠纷272起、成功化解268起,调解成功率98%以上,切实将风险隐患化解在基层、萌芽状态。
(四)深化普法宣传,营造全民守法氛围
扎实推进 “八五” 普法实施,推动法治理念深入人心,培育尊法学法守法用法风尚。一是精准开展普法宣传。紧扣宪法、民法典、反电信网络诈骗、安全生产等重点内容,抓住国家宪法日、民法典宣传月等关键节点,通过主题宣讲、以案释法、现场答疑等方式开展精准普法,提升宣传针对性和实效性。二是构建立体普法阵地。打造线上线下联动普法网络,线下融合本土 “永禁溺女” 碑石、“两张文化” 等元素,用好民法典主题公园、村级文明实践站等固定阵地,结合赶圩日、民俗活动设置流动普法点;线上依托政府公众号、网格群等平台,定期推送法律解读和典型案例,实现法治宣传全域覆盖。三是强化普法服务实效。抓实领导干部、学生、老年人等重点群体普法,依托 “蒲公英” 普法志愿者、法治带头人队伍开展入户普法、法律咨询。全年开展普法宣传活动26场次,召开警民恳谈会42场次,发送平安短信3万余条,发放宣传资料及礼品2.5万余份。
(五)强化监督管理,规范行政权力运行
坚持用制度管权管事管人,构建全方位监督体系,确保行政权力依法规范阳光运行。一是自觉接受各方监督。主动接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会舆论监督,2025 年办结人大代表建议、政协提案 27 件,办结率 100%,及时回应群众合理诉求,将监督压力转化为依法行政动力。二是深化政务公开工作。规范政务公开栏建设,2025 年依法公开民生实事、法治建设、行政执法等重点信息8条,提升政务透明度,保障群众知情权、参与权、监督权。健全村务监督机制,各村(社区)成立监委会,规范村级权力运行,提升乡村治理水平。三是强化廉政风险防控。将法治要求与纪律规矩相结合,健全廉政风险防控体系,加强重点岗位、关键环节监督管理,常态化开展廉政警示教育,推动干部依法用权、廉洁用权,筑牢廉政法治防线。
二、存在的问题
我镇法治建设虽取得阶段性成效,但对照上级标准和群众期盼仍有差距:一是法治引领作用不强,部分干部法治思维薄弱,运用法治方式化解矛盾、破解难题能力不足,依法履职自觉性有待提高;二是基层法治基础薄弱,普法宣传针对性、实效性不强,基层调解队伍专业水平参差不齐;三是协同治理机制不畅,部门与镇村联动不够紧密,普法、调解、执法衔接不畅,多元共治体系仍需完善。
三、2026年工作安排
下一步,我镇将以问题为导向,补短板、强弱项、提质效,持续推动法治政府建设再上新台阶。一是压实政治责任,强化法治统揽。完善党委统筹推进法治建设工作机制,定期研究部署、调度督查重点任务,将法治建设与党建考核、平安建设深度挂钩,层层压实责任,形成齐抓共管工作格局。二是锻造专业队伍,提升履职能力。常态化开展干部法治教育培训,聚焦基层治理高频涉法事项;加强执法人员、调解员、法律明白人专业化培训,完善激励机制,建强基层法治工作力量。三是夯实基层基础,提升治理水平。推动综治中心实体化运作,深化各类调解联动对接,健全矛盾纠纷源头化解机制;用好用活法治文化阵地,推动普法内容、形式、对象精准适配,提升群众法治意识和依法维权能力。四是融合本土特色,打造法治品牌。挖掘古镇法治文化和传统治理智慧,深化“法治 + 生态”、“法治 + 研学”特色品牌建设,优化法治阵地功能,打造可看可学可体验的法治宣传场景,以高质量法治保障全镇经济社会高质量发展。
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嵩口镇91porny
2026年2月26日
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